止贪墨发生，反而越做越好，下面的人即便贼心贼胆，也没有伸手的机会。”

文德帝看着两个臣子，“二位爱卿的意思是，朝廷制度反而不如一间商行。”

李大人坦然道：“陛下误会了。微臣的意思是，修水泥路既然是为了赚钱，那就要以赚钱的思路来经营。下面的人将收费站办成了衙门，亏钱是迟早的事情。”

文德帝嗯了一声，不置可否。

他又朝少府家令看去，“要修京城到西北的水泥路，家令大人可有算过所需钱粮多少？如何盈利？”

少府家令斟酌着说道：“启禀陛下，老臣仔细考虑过这个问题。老臣建议，让四海出钱，主持修建京城到西北的水泥路，许他们三十年到四十年不等的经营权，朝廷在其中占据股份。

如此一来，既可以节省钱粮，不用朝廷一文钱，就可以获得一条水泥路。其次，以四海的经营手段，这条路所产生的收益，恐怕要超过京城到河东水泥路的收益。”

李大人在旁边补充，“再让四海出钱，修一条西北通往银矿矿脉的水泥路。如此一来，朝廷就可以顺利开采银矿，并且顺利将银矿矿石运送到京城。”

少府家令却说道：“没好处的事情，四海不会做。修京城到西北的水泥路，四海可以得到经营权，收取过路费。西北到矿脉这一段的水泥路，四海什么都得不到。”

“那就想办法给他们一点好处。”李大人不在意地说道。

文德帝轻咳一声。

李大人和少府家令纷纷闭上嘴巴，静待文德帝下文。

文德帝问道：“听来听去，两位爱卿都同意让四海出钱修路？”

“三十年到四十年的经营权，换取一条水泥路，微臣认为值得。”

“朝廷还可以占据一部分股份，共同获利。”

李大人同少府家令一唱一和，都认可由四海出面修路。

文德帝轻轻敲击桌子，左右看看。

少府家令也在偷偷打量李大人。

很古怪啊！

李大人像是在故意帮他！

是他的错觉吗？

“家令大人，你先退下。朕要和李爱卿单独谈谈。”

少府家令愣了下，回过神来，赶紧躬身退下