去，取回来一床新的被褥铺在榻上。

薛虹此时也研好了墨汁，开始落笔。

“今臣至地方，初查现状，愚以为地方之所以势大，有赖于羁縻土司之政。

昔日本朝初立，太祖以仁心怀万民，乃休兵止戈，设立羁縻。此后百年，各地相安无事，乐享太平。

然云无常形，水无常势，今又数十载，地方土司已亡天恩，愧圣意。

势力错综盘恒，实乃我大明之毒瘤。

弊端既现，已遭奸佞浸染。动乱方出，不平祸患无还。今新政布广，仁德正传。

陛下意在开千秋未有之大业，安可留此隐患。

是以臣请圣谕，废羁縻土司，改土归流。百族归一，共尊天子……”

羁縻一词由来已久，既指笼络、束缚，又指怀柔等等。

大白话就是中央政府对于一些民族众多而且乱的地方，短时间内难以同化。

便只施行名义上的管理。平常我不找你们要赋税，但你得按时上供，必须听话。我让你揍谁你就得揍谁！

只要能保证听话，那哥就不揍你。你关门过你的小日子就行了。出事了大哥罩着你。谁敢欺负你吱声，哥让他飞起来！

这一套管理手段唐代时才修建成熟。到了元明清三代算是发展到了鼎盛。

清末时期的土司，甚至对治下拥有随意生杀予夺的大权，与皇帝无异。

最后被新华夏机械降神，直接干碎。

……

“嗯？有意思，西藏、准噶尔、叶尔羌以及旧元庭残部最近有些过于活跃了。

是因为气候异常的原因，还是说……”

正德帝看着下方呈上来的密报，一双漆黑的瞳孔不断反射着幽光:“吩咐下面，继续深探。朕倒要看看，有没有人想要找死。”

今年正德帝再次完成了一项新的策略。

以蒙制蒙！