奉系所占省份,因为工农业发展顺利、国内外贸易旺盛、经济繁荣,所以军人的收入处于各路军阀中是最好的:不但有津贴,退伍后还有退伍费,受伤牺牲有抚恤金,家属还额外有当地政|府给予照顾,军人家庭另可以无偿获得与当地民众分配一致的土地。而且据说奉军中提倡官兵一致、又积极教军人读书识字,因此军人的社会地位大增,军人也对部队产生归属感和荣誉感。加之受过良好教育的一批又一批的辽宁军校毕业生加入军队,将好的培训及制度带到部队,使奉军战斗力与正史上不可同日而语。
奉军之所以有钱,与东三省的经济实力有巨幅提高息息相关。民国初期中|央财政主要靠国税,张作霖在东北自治时已霸占了全部国饷的分配。在“东北新政”时由于财政吃紧,张汉卿便将税收做了如下分配:东三省工业因均被算为地方政|府发展投入,划为一个个垄断的工业实体----行业协会,所得不缴中|央国库,而归在“东北联省自治政|府财经委员会”辖下统筹分配。主要的农业税上,为休生养息,全部税收只占土地总产值的30%,以自治政|府需要还掉“买” 地(其实差不多是强买,不过好歹还返还利息)的支出款项,强从全部税收中取出一半,美其名日“发展税”。因为要普及义务教育,所以要预留占10%的教育税,还有为农业再发展的15%的农业提留税,以及户口税5%,再将剩下的15%以国家、地方6:4的比例分割。1920年底东北三省的农业税收总数为3.96亿元,中|央政|府只取得9%的税收,仅拿到了3560万元,作为东北三省上缴的国税。
即使是这些,东三省所交税款已占当年全国税收收入的近40%。所以张作霖辖下的“国家统一委员会”不但是北京政权的武力支柱,还是强大的经济后台。
加上工业回报,张作霖手中的财政收入在年末达到惊人的5.3亿元,按照同期银元对日元比例为9:7来算,约为同期日本的一半、中华民国中|央政|府的6倍,远超史上同期。而且随